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  县城普遍偏小,能级低,聚集和吸纳人口、产业的能力不足;城镇化率只有46.8%,远低于70%的全国平均水平。

  面对不足与差距,省委八届五次全委(扩大)会议提出,河北要抓住国家扩大内需的有利契机,把县城建设作为推动工业化、城镇化发展的重要突破口来抓,实施“小县大县城”战略。

  与此同时,从今年开始,我省实施农村面貌改造提升行动,用三年左右时间,分期分批全面改善全省农村生活环境,使农民也逐步享受现代文明生活,打造升级版的现代农村。

  把城镇建设作为重要投资方向,使城镇化成为我省新的经济增长点,我省正在奏响城镇建设的最强音。

  规划是“牛鼻子”,是建设的“龙头”。我省的城镇化道路如何走?记者采访中听到最多的一句话就是——— 科学的规划必不可少。

  “我省县城多,但城区规模普遍偏小,辐射带动功能不强。全省现有县城城区平均人口规模10.9万人,20万人口以上的县城只有12个,占大多数的是5万-20万人口的县城,还有10个5万人以下的县城。”省住建厅城镇化和行业改革发展处处长孙燕北介绍,由于我省县城地域分布广,发展不平衡,搞县域城镇化建设必须规划先行,不能一刀切。

  近日,省住建厅组织人员赴河间、肃宁、曲周等地就县城建设问题进行了专门调研,发现县城风貌特色不突出,“千城一面”现象比较普遍,县城总体规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划之间缺乏有效衔接。

  规划管方向、管长远、管全局。孙燕北认为,应把科学规划、分类指导作为推进我省县城建设的基本策略。根据经济基础、区位条件和发展潜力,以环首都、沿海和环省会地区为重点,以培育中等城市为突破口,以建设高标准小城市为基础,构建起重点突出、梯次推进的县城建设格局。

  从前年开始,藁城市开始编制市域村镇空间布局规划、土地利用总体规划、产业发展规划和村庄建设规划,建立科学分工、布局合理的城镇体系规划、农村空间布局规划。目前已完成全市所有乡镇总体规划编制及专家论证评审,完成了全市所有村庄规划编制,实现了全市城乡规划“一盘棋”,做到相互间功能互补,县城与建制镇协调发展。

  按照省委八届五次全委(扩大)会议精神,当各县(市)按照“小县大县城”的发展战略谋划未来蓝图的时候,农村也将通过改造提升展现新的面貌,让农民一样享受到舒适的田园风光。

  据省委农工部副部长赵金平介绍,今年开始,我省将开展农村面貌改造提升行动,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的现代农村。把县域城乡作为一个整体,统筹规划,协调推进,通过体制改革和政策调整,发展一批产业特色明显、综合实力较强的中心镇,建设一批符合全面小康要求的新民居示范村和社会主义新农村。

  通过县城与小城镇统筹规划、同步建设及基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖,河北一个以城带乡、城乡互动,一体化发展的新格局呼之欲出。

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